美國對俄羅斯經(jīng)濟(jì)實行第二輪制裁 由于第一輪制裁并沒有有效阻止俄羅斯將具有重要戰(zhàn)略意義的烏克蘭克里米亞地區(qū)吞并，美國總統(tǒng)奧巴馬20日簽署行政命令對俄羅斯實行第二輪制裁，制裁對象為俄羅斯官員和一家未具名銀行。
奧巴馬稱，如果危機(jī)升級則可能采取更多措施，包括對商業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┲撇谩?br /> 目前歐盟將擴(kuò)大實施旅游禁止、資產(chǎn)凍結(jié)的個人制裁范圍，同時取消定于6月舉行的歐盟-俄羅斯峰會。
歐盟領(lǐng)導(dǎo)人表示，他們暫時不會對俄羅斯采取大規(guī)模經(jīng)濟(jì)制裁，在很大程度上擔(dān)心制裁措施可能適得其反，從而對歐盟自身經(jīng)濟(jì)造成影響。但歐盟領(lǐng)導(dǎo)人堅稱如果俄羅斯進(jìn)一步侵犯烏克蘭，他們準(zhǔn)備采取更加強(qiáng)硬的措施，比如武器禁運(yùn)和銀行業(yè)制裁等。
作為對美國總統(tǒng)奧巴馬宣布對俄羅斯實施新一輪經(jīng)濟(jì)制裁的報復(fù)行動，俄羅斯宣布對部分美國官員實施包括禁止入境在內(nèi)的制裁。
隨著美俄之間制裁與反制裁措施升級，人們開始預(yù)測第三輪制裁與反制裁的主要措施。因為俄羅斯與歐盟之間在石油、天然氣等能源方面相互依賴，俄羅斯會使用能源武器反擊嗎？
制裁是把雙刃劍 美俄不會輕易開打能源戰(zhàn) 制裁是把雙刃劍，古人有云“傷敵一千，自損八百”。美國、歐洲、日本等國的進(jìn)一步制裁會對俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成顯著的負(fù)面影響，同時也可能使全球經(jīng)濟(jì)受到損失。
雖然烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致俄羅斯與歐盟的關(guān)系逐漸惡化，但是雙方在能源方面保持“斗而不破”的局面才符合各方利益，不是萬不得已，不會輕易開打能源戰(zhàn)。
如果歐盟方面主動在能源領(lǐng)域制裁俄羅斯，會使自身經(jīng)濟(jì)造成重大損失。一旦突然失去俄羅斯的能源供應(yīng)，歐盟在短時間內(nèi)很難找到替代資源，這對經(jīng)濟(jì)來說，無疑將會產(chǎn)生巨大打擊。
目前，俄羅斯的戰(zhàn)略優(yōu)勢是天然氣輸歐線路，歐洲的天然氣消費(fèi)主要由俄羅斯供應(yīng)，去年俄羅斯向歐洲出口天然氣1615億立方米。
歐洲國家對俄羅斯天然氣的依賴性較強(qiáng)，總體而言，歐洲平均66%左右的天然氣來自俄羅斯。東歐一些國家甚至全部天然氣都從俄羅斯進(jìn)口。其中，烏克蘭接近60%的天然氣由俄羅斯供應(yīng)。
在關(guān)鍵時刻，天然氣是俄羅斯?fàn)恐茪W洲國家的一張牌。歐洲經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國德國就非常擔(dān)心其經(jīng)濟(jì)利益受到不利影響。2013年，德國34.8%的石油進(jìn)口來自俄羅斯，高達(dá)3140萬噸；天然氣的進(jìn)口比重達(dá)到38.7%。
頁巖氣革命是美國在能源博弈的重大籌碼 隨著美國頁巖氣革命帶來的國內(nèi)油氣產(chǎn)量大幅增長，美國已超過俄羅斯成為全球最大的天然氣生產(chǎn)國，因此，在能源博弈中美國依然擁有目前最大的王牌，而且未來歐洲對俄羅斯的能源依賴很可能會減低。
雖然當(dāng)下美國天然氣出口對于歐洲來說仍是“遠(yuǎn)水解不了近渴”，歐洲短期內(nèi)難以擺脫對俄羅斯的能源依賴。但是，歐美已經(jīng)開始討論天然氣由北美向歐洲輸送的問題。這對俄羅斯的天然氣輸歐線路將是一個嚴(yán)重威脅。
俄羅斯主要是能源經(jīng)濟(jì)，通過向歐洲等國出口石油、天然氣等能源產(chǎn)品獲取巨大經(jīng)濟(jì)收益，暫時來看，俄羅斯還沒有其他產(chǎn)業(yè)來替代石油天然氣出口。
隨著供應(yīng)的快速增加，天然氣和石油市場價格長期來說會相對下跌，俄羅斯對中國、日本、印度等市場的議價能力也會相應(yīng)下降，而這對依賴能源的俄羅斯來說，無疑是不利的。
近年來，石油與天然氣出口減少與價格下挫已經(jīng)對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響就是例證。俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速自2012年初就持續(xù)下滑，2013年三季度GDP同比僅增長1.2%。市場普遍預(yù)計今年一季度GDP可能延續(xù)下降趨勢，甚至不排除負(fù)增長的可能性。
作為當(dāng)前新興市場的風(fēng)險中心，俄羅斯也不愿意主動在能源領(lǐng)域制裁歐盟，畢竟這樣做在打擊歐盟經(jīng)濟(jì)的同時也會使自身疲弱的經(jīng)濟(jì)更加雪上加霜。
